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          政府网站建设:三不准,立规矩,做实事

          人气: 发表时间:2018-02-23 作者:沈阳seo公司

           

          政府网站建设“三不准”

            近年来,党中央、国务院高度注重政务信息系统建造作业,作出一系列重大布置,我国政务效劳能力和政府公信力大大提高。可是,政务信息化建造依然存在“各自为营、条块分割、烟囱树立、信息孤岛”等问题,影响着政务效劳的权威性和大众认同感。

            日前,《政务信息系统整合同享实施计划》《政府网站展开指引》等相关文件连续出台,进一步提出打通信息壁垒,加速推进政务信息系统整合同享,促进国务院部分和当地政府信息系统互联互通的要点任务和实施路径,敞开了网上政府的“新时代”。

            人民日报新媒体版即日起推出“网上政府”治恶疾系列报道,聚集政务信息系统整体规划短缺、信息更新滞后、数据同享受阻等大众关心的问题,直击政务信息系统建造的空白点、薄弱点、阻塞点,力求有针对性地推进我国网上政府不断提高效劳水平,再上台阶。

            ——编 者

            前几天,交通运输部网站主页贴出一则布告:7月15日起,停止运用www.moc.gov.cn域名,www.mot.gov.cn将作为交通运输部政府网站仅有域名。

            在福建省各级政府网站,一场变革正如火如荼:内容编辑、技能运维有必要由专人担任,并树立24小时值勤读网准则。城镇、大街、县级政府部分不再开设政府网站,已有的网站要在2017年底前搬迁整合……

            自5月印发以来,《政府网站展开指引》(以下简称《指引》)这张“网上政府”的“规则表”“施工图”,敏捷引发社会各方注重。网页规划上,不设宣扬标语、不刊商业广告;就事效劳上,不说“含糊言语”、不造“信息孤岛”;与大众互动方面,不要封闭式办网、不让定见“有来无回”……《指引》对政府网站设下有必要恪守的硬指标,划出不可逾越的硬杠杠。据统计,到7月7日9时,全国已有15%的政府网站细化《指引》要求,提出执行计划。

            近来,就遵循执行《政府网站展开指引》、推进政府网站集约化建造,国务院办公厅政府信息与政务揭露办公室在成都举办研讨会。与会专家学者表明,政府网站供给政务效劳,不只要让大众“最多跑一次”,更要跑得满足。

            不设宣扬标语 不刊商业广告

            多项标准回绝“奇葩网”

            在政府网站上,看到花花绿绿的商业广告,你会怎么想?

            本年一季度,全国政府网站检查曝光了一家“奇葩”网站——江西省德安县“德安房地产信息网”。在主页明显方位,该网站以较大版面刊登了商业广告。广东省佛山市某政府网站也很是让人无语,主页上多是层层叠叠的商业广告,大众要查阅就事信息根本摸不着头脑……

            “政府网站禁止刊登商业广告或链接商业广告页面”,《指引》首次明晰。可以说,跟着《指引》出台和遵循,政府网站各种“奇葩”现象被严令禁止,将彻底消除。

            针对网站规划,《指引》明晰说“不”:政府网站应断定1种主色彩,合理调配辅色彩,总色彩不宜超越3种;栏目称号应精确直观、不宜过长,可以明晰表现栏目内容或功能;根绝出现空白栏目,暂不能正常保证的栏目不得在页面显现,不得以“正在建造中”“正在改版中”“正在升级中”等理由保存空白栏目;频道设置要明晰合理,突出要点,频道不宜过多,一般以5—8个为宜等等。从开设、域名、款式、要素、改版等诸多方面,《指引》为网上政府建造明晰了一幅全息“施工图”。

            明晰有序的栏目,简练易用的界面,层次明晰的链接,都能协助大众快速按需定位和寻找所需信息,网站效劳应该愈加人性化。以上海市政府门户网站“中国上海”为例,“网上政务大厅”坐落首要方位,可经过站内检索、栏目检索等供给快捷引导,还可经过“白玉兰帮手”完成精准效劳。键入户籍处理、答应批阅等要害词汇后,智能帮手不只供给了最接近的链接进口,还将附近的文件告诉、政务资讯等信息一并递上。

            “对于政府网站,效劳是中心,技能是保证。”北京大学政府管理学院副教授黄璜认为,乱七八糟的网页出现有违政务便民的初衷。政府网站不是技能和内容的简略堆砌,更需求注重专业的规划和合理的架构,技能代替不了政务。

            不搞重复建造 不说含糊言语

            省时省力提高“幸福感”

            全市拟保存政府网站55个,关停130多家网站,原则上各市直单位只保存1个政府网站……日前,深圳市对全市政府网站展开一场“减肥运动”。依据《深圳市政府网站集约化建造计划》,减肥之后的政府网站将轻装上路,为民众供给更齐备的咨询和就事效劳。

            怎么提高网民在线就事的幸福感?从现状看,网上政务效劳质量跟不上的问题首要会集在底层网站。一些底层当地,因为跨部分、跨地域协同缺乏,导致“一乡一网”甚至“一个办公室一张网”的“碎片化”局面。这不只形成政务资源糟蹋,也导致网民在线就事时患上“选择恐惧症”。

            对此,《指引》给出一剂良药:城镇、大街原则上不开设政府门户网站,经过上级政府门户网站展开政务揭露,供给政务效劳。已有的城镇、大街网站,尽快将内容整合至上级政府门户网站。

            据统计,自2016年头至2016年底,已有81%的省区市出台办法推进政府网站集约化建造,全国累计关停上移无力保护的政府网站20120家,其间县级以下底层政府网站减幅达43%。

            网站关停,并不意味着效劳关门;数量削减,并不意味着质量打折。《指引》明晰要求,发布信息不能运用含糊言语:“细化标准就事攻略,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、处理机构、联系方式等;明晰需提交资料的称号、依据、格局、份数、签名签章等要求,并供给标准表格、填写说明和演示文本,保证内容精确,并与线下保持一致。”

            江西政务效劳网已敏捷执行。进入网站“法人就事”板块,以“民办非企业单位章程修正核准”栏目为例,“所需资料”一栏不只写清了需求的具体资料,还写清了需求的份数,比方,“会议纪要”需求带1份原件、1份复印件。

            值得注意的是,“说明书”不只是给用户看的,更是政府部分完善本身效劳流程的“测验卷”。清华大学公共管理学院教授孟庆国主张,要引进和运用数据剖析技能,全程记载企业大众在线就事进程,对查阅、预定、咨询、请求、受理、反应等要害数据汇总剖析,进而为业务部分简化优化效劳流程、快捷企业大众就事供给有用参阅。

            不要答非所问 不能有来无回

            大众参加敞开“直通车”

            查找任何要害字无法拜访,无法翻开附件下载表格,撤县设市后仍沿用旧称……自2015年9月上线以来,“我为政府网站找错”监督举报途径成为很多网友“找茬挑错”的首选。链接失效、数据更新滞后,甚至信息发布中的错别字,都难逃网友“火眼金睛”。到本年3月底,该途径的网友有用留言超4100条,总体办结率达99%,其间不少反应定见完成了当日提、当日结。

            对网友定见主张,《指引》非常垂青,提出明晰要求:

            不能答非所问。对收集到的定见主张要仔细研判,有关单位供给的回复内容出现唐塞推诿、答非所问等状况的,要予以退回并积极交流,催促相关单位从头处理。

            不让定见有来无回。做好定见主张受理反应状况的揭露作业,列清受理日期、答复日期、答复部分、答复内容以及有关统计数据等。

            不能封闭式办网。依据用户的拜访和运用状况,对网站展示进行常态化优化调整……

            说到底,开门办网站,更是开门听批判、听定见。“您要处理的事项办妥了吗?”“您最期待改善的是哪些方面?”浙江政务效劳网推出“最多跑一次”变革专项评估网络问卷,提出了不少直击要害的问题。

            为使有参阅价值的大众定见真实成为决策参阅,孟庆国主张,不只要树立政府内部高效通畅的流通机制和导向明晰的查核机制,还有必要树立完善的监督和点评机制,做到件件有执行、事事有回音,令政府网站成为听民意、知民愿、解民忧的有用途径。